一、夯实云网算数字基础

- 网络传输与覆盖提速：建立全光万兆网络底座，试点50G-PON、400G等前沿技术应用，提升政务、金融、医疗、教育等关键行业的网络体验，构建低时延、广覆盖的城市传输网络；推动千兆宽带在更多场景落地，提升IPv6规模化应用水平，扩大政务与家庭新型应用的协同发展。

- 5G与空天地海传输协同：全面覆盖重点场所与场景，推进多功能智能杆、5G微基站布局，提升城区与乡镇区域的连续覆盖，推动轻量化网络规模化部署；完善跨海域通信能力，提升卫星通信在个人通信、应急、海事等领域的应用；发挥北斗导航在海洋、港口、海上产业等领域的支撑作用，建设海丝沿线的高质量数字连接网络。

- 政务专网与工业互联网：升级政务专有网络，提升骨干网容量与末端覆盖，实现政务数据、视频等多种业务的高效承载；提升国家级与区域级工业互联网节点服务能力，推动大数据与云平台在制造业、能源、交通等领域的应用示范，培育一批标杆企业与示范项目。

- 应急与融合传播网络：升级广电与有线电视网络，建设新一代融媒体中心，提升平急两用的公共传播能力与应急协同水平，提升城市级视频监控与联动指挥响应能力。

二、云资源扩容提质

- 政务云升级与多云治理：构建市级统一的政务云治理体系，推进多云并行接入、全局监管、弹性调度与数据治理，形成跨部门跨区域的数据汇聚与共享能力。

- 公有云引入与应用落地：鼓励云服务商在本地建设计算、存储、数据库等基础设施，支持政务、交通、医疗、教育等领域的安全高效云资源供给，推动企事业单位的云化进程，形成可复制、可推广的应用样板。

- 自主可控与国产化升级：增强信创能力，推动云平台的国产化改造与扩容，探索异构云、混合云架构，扩大自主可控的软硬件、操作系统、数据库与中间件等的应用范围，完善自主可控的应用生态。

三、算力供给提升

- 高水平数据中心布局：推进政务大数据、区域性数据中心等资源集聚，培育海丝等区域数据中心，建设绿色、安全、高效的数据中心体系，提升全域算力供给能力与数据综合利用水平。

- 人工智能算力集群建设：打造多云异构算力网络，提升算力开放与协同能力，构建覆盖全省的算力协同计算与调度平台，形成规模化的国产算力供给体系。

- 泛在边缘计算部署：加强边缘算力布局，支撑智能制造、智能电网、智慧城市、电竞等低时延高带宽场景，提升行业算力供给能力，确保数据安全与隐私保护在边缘端的落地执行。

四、数据要素价值化

- 一体化公共数据平台建设：对接省级数据平台，提升政务数据汇聚与共享水平，构建城市数据底座，推动数据资产化、低成本采集与高效存储，促进社会数据向政府与企业的共用与交易应用。

- 公共数据开发利用平台：推动数据产权、流通交易与收益分配机制的建设，培育区域数据供应商，推动数据使用权市场化与场景化落地，形成数据要素的放大效应，支持经济社会发展。

- 数据安全与治理：建立城市级数据安全运维中心，完善数据分类分级、隐私保护与合规使用机制，建立数据安全评估、应急处置与监测预警体系，保障数据全生命周期的安全性。

五、数据安全护航

- 城市级数据安全运营体系：建立统一的数据安全管理办法与运行机制，加强重点行业单位的数据安全风险监测与评估，健全应急响应与演练机制，确保数据安全可控。

- 政务数据安全防线：强化云网基础设施的安全防护，提升态势感知与预测能力，建立全生命周期的数据防护体系，完善统一的数据安全监测与预警平台，依托国产软硬件提升终端安全。

六、数字政府一体化升级

- 一体化应用支撑与身份认知：建立全市统一身份认证平台，整合多种认证方式，提升电子印章、电子签名、统一缴费等服务能力，汇聚并共享政府组件，提升政务应用开发效率。

- 一体化运维监管与综合门户：对网络、云、数据与应用进行全流程、自动化、可视化的治理，统一监控与资产管理，推动政务门户线上线下一体化、政务信息公开与业务流程再造，提升治理效率与公众服务体验。

- 社会治理一体化平台：完善城市“大脑”与城市运营中心，推动基层治理数字化、网格化、扁平化协同，形成市县区协同的治理数字体系，提升社会治理的精准性与响应能力。

七、特色工程攻坚行动

- 全域物联感知与智慧基础设施：建立统一的感知标准、数据共享与应用支撑体系，推进城市级物联感知生态与智慧基础设施的广泛落地，实现多领域应用的逐步普及与国产信创场景的落地。

- 5G+智慧城市与数字底座：以城市级数字底座为支撑，融合5G、 BIM、GIS、CIM 等技术，推动智慧工地、智慧社区、智慧交通、智慧综合管廊等示范应用，提升城市治理的数字化水平。

- 区块链与人工智能创新矩阵：推动区块链在政务、民生、金融等领域的示范应用，建立政务数据上链目录与治理体系，构建区块链产业集聚；集中推进国家级人工智能算力开放平台，培育多模态大模型与行业专用模型，促进产业智能化升级。

- 数字孪生与元宇宙基础设施：加快城市信息模型与时空大数据深度融合，建设数字孪生城市服务引擎，打造元宇宙基础设施平台，拓展在文化、旅游、商业、政务等领域的元宇宙应用场景。

- 新能源充储及智慧交通：优化充电网络布局，建设智能充换电站与示范场景，推广光储充检等技术，推进智慧交通、智能感知与数据共享协同，形成现代化的城市交通体系。

八、特色经济数字化赋能

- 优势产业数字化转型：推动重点产业链数字化升级，促进制造业智能化改造，建设智能工厂与数字化车间，促进中小企业数字化改造，发展低空经济等新业态，提升产业协同与创新能力。

- 海洋经济数字化提升：建设海洋信息传输与观测网络，发展船载卫星通信与海上智能设备应用，推动智慧港口与深海产业的数字化升级。

- 绿色经济与智慧化发展：推动生态云与生态治理的深度融合，推广数字农业与农村数字化服务体系，提升农村智慧物流与数字监管能力，打造数字农业与绿色发展的协同生态。

- 文旅经济数字化融合：建设智慧景区与智慧商圈，整合文化资源与数字平台，形成线上线下协同的文旅服务体系，提升文旅产业数字化水平与影响力。

九、城市智能化普惠行动

- 数字人民币与智能合约应用：深化数字人民币应用场景，探索区域化的监管与创新模式，推动更多交易与支付场景落地，提升交易规模与使用覆盖。

- 智慧教育建设：推广国家级智慧教育平台，提升校园智能化基础设施，建设智慧校园群体，形成市县校三级一体化教育生态。

- 智慧医疗与健康数据：推进互联网＋医疗健康服务，建设智慧医院与互联网医院，整合健康大数据，提升公共卫生信息化水平与医养服务效率。

- 智慧养老服务体系：建设覆盖全市的数字化养老服务网络，提升平台监管、资源共享与服务便捷性，确保养老床位、服务资源等信息的高效对接。

十、创新能力提升与人才保障

- 科技创新基础平台：引导企业申报国家级工程与技术中心，支持产学研合作，建设科创园区与孵化体系，促进创新动力与创业活力的集聚。

- 产业技术创新平台：布局人工智能、元宇宙、物联网、IC 产业等重点领域的创新平台，推动产业生态协同发展。

- 人工智能生态与机器人创新：扩大人工智能产业布局，培育孵化器、加速器与众创空间，推动机器人核心技术、应用场景和场景化示范落地，形成具有标志性的产业模式。

- 数字人才引育：聚焦核心数字技术领域，吸引国内外顶尖人才与团队，建设师资培训基地，推动数字经济产业链与人才联盟协同发展。

保障与推进措施

- 强化组织与统筹：设立市级统筹机构，明确职责分工与时间表，确保各项新基建重点任务落地见效。

- 加强规划与用地保障：衔接空间、产业与国土规划，推进重大项目落地，优化要素供给与用地布局。mile米乐

- 融资与要素保障：优化财政与金融工具，吸引高端人才与企业参与，推动REITs等金融工具与政府购买服务等模式，平衡投资收益与社会效益。

- 融合应用与示范推广：推动新型基础设施在政务、治理、产业、民生等领域的跨领域融合，建立示范项目与示范区，扩大应用场景与社会效益。

- 安全与合规保障：建立覆盖网络、终端、应用与数据的多层次安全体系，完善数据安全管理与隐私保护机制，确保安全稳定运行。

通过上述举措，力求在数字化、网络化、智能化的深度融合中，提升公共服务能力、促进产业升级与创新驱动，推动城市治理现代化与经济社会全面高质量发展。